ანალიტიკა

სამშვიდობო ხელშეკრულების დადება შეუძლებელია მანამ, სანამ სომხეთის კონსტიტუციაში დევს ტერიტორიული პრეტენზიები მეზობლების მიმართ

04.07.24 18:02


სომხეთის რესპუბლიკის ხელმძღვანელობა სულ უფრო ხშირად საუბრობს აზერბაიჯანთან სამშვიდობო ხელშეკრულების გაფორმების მზაობაზე. თუმცა ამ შემთხვევაში ისმის ლოგიკური კითხვა - ვის წინააღმდეგ იარაღდება ასე აქტიურად სომხეთი, ყიდულობს რა ულტრათანამედროვე იარაღს საფრანგეთიდან? ხომ არ არის ერევნის „მშვიდობის მოყვარული“ რიტორიკა მხოლოდ დიპლომატიური ხრიკი დროის მოსაპოვებლად და ახალი აგრესიისთვის მოსამზადებლად?

 

ამასობაში სომეხი ოფიციალური პირების განცხადებები სულ უფრო და უფრო დაჟინებული ხდება. ასე მაგალითად, გასულ კვირას, ესტონეთში ვიზიტის დროს, სომხეთის საგარეო საქმეთა მინისტრმა არარატ მირზოიანმა განაცხადა, რომ აზერბაიჯანთან სამშვიდობო ხელშეკრულების პროექტის ტექსტი თითქმის დასრულებულია და სომხეთი მზადაა ხელი მოაწეროს მას ერთი თვის განმავლობაში: „ჩვენ ჩართული ვიყავით მოლაპარაკებებში. აზერბაიჯანი ამ საკითხზე და სომხეთი მზადაა სრულად შიმუშაოს ტექსტი ერთი თვის განმავლობაში და ხელი მოაწეროს სამშვიდობო ხელშეკრულებას აზერბაიჯანთან“, - განაცხადა მირზოიანმა, თანაც წუხდა, რომ ვერ ხედავს „აზერბაიჯანელი კოლეგების პოზიტიურ რეაქციას სომხეთის წინადადებაზე სამშვიდობო ხელშეკრულების დადების შესახებ უკვე ერთი თვეა”.

 

„სომხეთი მშვიდობიანი დღის წესრიგის, აზერბაიჯანთან ურთიერთობების ნორმალიზაციის, 1991 წლის ალმა-ატას დეკლარაციის საფუძველზე ორი ქვეყნის ტერიტორიული მთლიანობის აღიარებისა და ამ დეკლარაციის საფუძველზე დელიმიტაციის პროცესის გაგრძელების  ერთგულია“, - განაცხადა არარატ მირზოიანმა. მისი თქმით, „დადგა დრო, რომ დაიხუროს კონფლიქტი სამხრეთ კავკასიაში და ამ რეგიონში მშვიდობა დამყარდეს“.

 

იმავე დღეს, ოფიციალური ვიზიტის დროს, აზერბაიჯანის საგარეო საქმეთა მინისტრმა ჯეიჰუნ ბაირამოვმა არარატ მირზოიანს ფაქტობრივად პასუხი გასცა. აზერბაიჯანის საგარეო საქმეთა სამინისტროს ხელმძღვანელის თქმით, სამშვიდობო შეთანხმების ტექსტში მნიშვნელოვანი პროგრესის მიუხედავად, სომხეთის კონსტიტუციაში და ამ ქვეყნის სხვა საკანონმდებლო აქტებში აზერბაიჯანის ტერიტორიულ მთლიანობაზე დარჩენილი პრეტენზიები სამშვიდობო პროცესის მთავარი დაბრკოლებაა.

 

აზერბაიჯანის პრინციპული პოზიცია სომხეთთან სამშვიდობო ხელშეკრულების შესახებ 2024 წლის 1 ივლისს დაადასტურა სახელმწიფოს მეთაურმა ილჰამ ალიევმა. აზერბაიჯანის პრეზიდენტმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ სანამ სომხეთის კონსტიტუციაში არ იქნება შეტანილი ცვლილებები აზერბაიჯანის მიმართ ტერიტორიული პრეტენზიების აღმოსაფხვრელად, მასთან სამშვიდობო ხელშეკრულება არ გაფორმდება.

 

„სამშვიდობო შეთანხმების მთავარი პირობა სომხეთის კონსტიტუციის შეცვლაა, ვინაიდან იგი შეიცავს ტერიტორიულ პრეტენზიებს აზერბაიჯანის მიმართ. სანამ ეს არ მოხდება (კონსტიტუციაში ცვლილებები), სამშვიდობო ხელშეკრულებას ხელი ვერ მოეწერება“, - განაცხადა ილჰამ ალიევმა.

 

აზერბაიჯანის პრეზიდენტმა დადებითად შეაფასა "საკმაოდ დაჩქარებული პროგრესი სამშვიდობო მოლაპარაკებებზე" სომხეთთან: "ჩვენ შეგვიძლია დავასრულოთ მუშაობა სამშვიდობო ხელშეკრულების ტექსტზე, სულ მცირე, ძირითად პრინციპებთან მიმართებაში, რამდენიმე თვეში", მაგრამ მან კიდევ ერთხელ ხაზგასმით აღნიშნა, რომ „ეს შესაძლებელია სომხეთის საკონსტიტუციო ცვლილების შემთხვევაში“.

 

მართლაც, სომხეთის დღევანდელ კონსტიტუციაში, თანაც არა სადღაც, არამედ მის პრეამბულაში, არის პირდაპირი მინიშნება აზერბაიჯანის მიმართ ტერიტორიულ პრეტენზიებზე. ამიტომ, სომხეთსა და აზერბაიჯანს შორის ნებისმიერი სამშვიდობო ხელშეკრულება უაზრობაა, რადგან განმარტებით ის ეწინააღმდეგება თივის სახელმწიფოს ძირითად კანონს. სომეხი ნაციონალისტებისთვის ეს შეთანხმება იქნება უაზრო ფურცელი, "ფილკინის სიგელი". ისინი იყენებენ „სამშვიდობო ხელშეკრულებას“ მეზობლების ყურადღების გასაფანტად და დროის მოსაგებად. ისინი გააუქმებენ მას, როგორც „სომხეთის კონსტიტუციის საწინააღმდეგოს“ ნებისმიერ დროს, როცა ჩათვლიან, რომ სამხედრო შურისძიებისთვის საკმარისი ძალები მოიკრიბეს.

 

სომხეთის კონსტიტუციის პრეამბულაში ნათქვამია:

 

 „სომეხი ხალხი, სომხეთის სახელმწიფოებრიობის ფუნდამენტურ პრინციპებზე და სომხეთის დამოუკიდებლობის დეკლარაციაში დაფიქსირებულ ეროვნულ მიზნებზე დაყრდნობით, რომელმაც შეასრულა თავისი თავისუფლებისმოყვარე წინაპრების წმინდა აღთქმა აღედგინა სუვერენული სახელმწიფო, რომელმაც თავი დასდო ძალაუფლებისა და კეთილდღეობის განმტკიცებისათვის, სამშობლოს სახელით თაობათა თავისუფლების, საერთო კეთილდღეობის, სამოქალაქო თანხმობის უზრუნველსაყოფად, უნივერსალური ადამიანური ფასეულობებისადმი ლოიალობის დადასტურებით, იღებს სომხეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციას“.

 

ამრიგად, პრეამბულაში ნათქვამია, რომ სომხეთის რესპუბლიკის კონსტიტუცია ეფუძნება „სომხეთის სახელმწიფოებრიობის ფუნდამენტურ პრინციპებსა და სომხეთის დამოუკიდებლობის დეკლარაციაში დაფიქსირებულ ეროვნულ მიზნებს“.

 

შემდეგ სომხეთის დამოუკიდებლობის დეკლარაციის ძირითად ნაწილში ვკითხულობთ:

 

„სომხეთის სსრ უზენაესი საბჭო, გამოხატავს სომხეთის ხალხის ერთიან ნებას, აცნობიერებს თავის პასუხისმგებლობას სომეხი ხალხის ბედზე თითოეული სომეხის მისწრაფებების რეალიზებაში და ისტორიული სამართლიანობის აღდგენაში, საყოველთაო დეკლარაციის პრინციპებზე დაყრდნობით. ადამიანის უფლებათა და საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ აღიარებული ნორმებით, რომელიც განახორციელებს ერების თავისუფალი თვითგამორკვევის უფლებას, ეფუძნება სომხეთის სსრ უმაღლესი საბჭოსა და მთიანი ყარაბაღის ეროვნული საბჭოს 1989 წლის 1 დეკემბრის ერთობლივ რეზოლუციას „ სომხეთის სსრ-ისა და მთიანი ყარაბაღის გაერთიანება“, 1918 წლის 28 მაისს ჩამოყალიბებული დამოუკიდებელი სომხეთის რესპუბლიკის დემოკრატიული ტრადიციების განვითარებით, დემოკრატიული, სამართლებრივი საზოგადოების შექმნის მიზნით, აცხადებს დამოუკიდებელი სახელმწიფოებრიობის ჩამოყალიბების პროცესის დაწყებას. ..."

 

ამრიგად, სომხეთის კონსტიტუცია შეიცავს პირდაპირ მითითებას სომხეთის სსრ უმაღლესი საბჭოსა და მთიანი ყარაბაღის ეროვნული საბჭოს 1989 წლის 1 დეკემბრის აბსოლუტურად უკანონო ერთობლივ დადგენილებაზე „სომხეთის სსრ-ისა და მთიანი ყარაბაღის გაერთიანების შესახებ. ”

 

აქედან გამომდინარეობს, რომ ნებისმიერი ხელშეკრულება, რომელიც უარყოფს ე.წ. „სომხეთისა და არცახის გაერთიანების“ შესაძლებლობას, ეწინააღმდეგება სომხეთის კონსტიტუციის პრეამბულას და სომხეთის დამოუკიდებლობის დეკლარაციას. იმავდროულად, 116-ე მუხლის მე-3 ნაწილის მიხედვით სომხეთის კონსტიტუცია, "საერთაშორისო ხელშეკრულებები, რომლებიც ეწინააღმდეგება კონსტიტუციას, არ შეიძლება იყოს რატიფიცირებული." წრე შეიკრა.

 

ნებისმიერი სამშვიდობო ხელშეკრულება, რომელიც ეწინააღმდეგება სომეხი ნაციონალისტებისთვის „არცხის ხელახალი გაერთიანების“ კონსტიტუციურ დებულებას, იურიდიულ საფუძველს მოკლებულია. რატიფიცირების შემთხვევაშიც კი, ნებისმიერ დროს გაუქმდებ, როგორც „კონსტიტუციის საწინააღმდეგო“. უფრო მეტიც, პრეამბულა სომხეთის კონსტიტუციის იმ რამდენიმე ნაწილითაგანია, რომელსაც არანაირი ცვლილება არ განუცდია მისი მიღების შემდეგ.

 

საკითხავია, რა აზრი აქვს აზერბაიჯანისთვის ასეთი შეთანხმების დადებას? ის ხომ არსით სიყალბე იქნება. ხვალ ხომ ამ შეთანხმებას ძალადაკარგულად გამოაცხადებს სომხეთის ხელისუფლებაში მოსული რომელიმე გალსტანიანი, ან იგივე ნიკოლ ფაშინიანი ?

 

ამიტომაც ითხოვს აზერბაიჯანი სომხეთის კონსტიტუციიდან აზერბაიჯანის მიმართ ტერიტორიულ პრეტენზიებზე თუნდაც ყოველგვარი მინიშნებებისა და მითითებების ამოღებას. უფრო მეტიც, ცვლილებები კონსტიტუციაში, მის პრეამბულაში, უნდა იქნას შეტანილი მთელი პროცედურის დაცვით, ეროვნული რეფერენდუმის გზით, რათა შემდგომში არ არსებობდეს საბაბი „ჩვენ შევცვალეთ კონსტიტუცია აზერბაიჯანის მოთხოვნით, მაგრამ სომეხი ხალხი ნების საწინააღმდეგოდ”. სომხეთის რესპუბლიკის ხალხმა, თუ მათ სურთ მშვიდობა, მხარი უნდა დაუჭიროს კონსტიტუციაში ცვლილებებს, რომლებიც გამორიცხავს პრეტენზიებს მათი მეზობლების მიმართ. მხოლოდ ამის შემდეგ შეიძლება სამშვიდობო ხელშეკრულების გაფორმება.

 

სომხეთის კონსტიტუციის შეცვლა თურქეთთან ურთიერთობის ნორმალიზებისთვისაც არის აუცილებელი. ვინაიდან იმავე დამოუკიდებლობის დეკლარაციაში, რომელიც კონსტიტუციის პრეამბულაშია მოხსენიებული მე-11 მუხლში, ნათქვამია: „სომხეთის რესპუბლიკა მხარს უჭერს 1915 წლის სომხების გენოციდის საერთაშორისო აღიარებას ოსმალეთის თურქეთსა და დასავლეთ სომხეთში“. ისევ არის ტერიტორიული პრეტენზიები თურქეთის მიმართ, რომლის ტერიტორიები ერთგვარ „დასავლეთ სომხეთად“ არის გამოცხადებული, ისევე როგორც აბსოლუტურად შეუსრულებელი საგანგაშო მინიშნება - მითიური „სომხების გენოციდის“ აღიარების შესახებ. თუკი ამ აბსოლუტურად მიუღებელ დებულებებზე მინიშნებები არ იქნა ამოღებული სომხეთის კონსტიტუციის პრეამბულიდან, საუბარი ორ ქვეყანას შორის რაიმე კეთილმეზობლურ ურთიერთობებზე შეუძლებელი იქნება.

 

ქვეყნის კონსტიტუციის საკითხი ძალზედ სერიოზულია და ეს სომხეთის მოსახლეობას უნდა ესმოდეს. მაგალითად, საქართველოს კონსტიტუცია აფხაზებს, როგორც ძირძველ მოსახლეობას, აფხაზური ენის ავტონომიასა და სახელმწიფო სტატუსს აძლევს. ეს იმას ნიშნავს, რომ თავად საქართველოს კონსტიტუცია არის გარანტი იმისა, რომ აფხაზებს არ ემუქრება არც იდენტობის და თვითმმართველობის დაკარგვა, არც ასიმილაცია, არც უფლებების ჩამორთმევა და იდენტობის ეროზია. სხვათა შორის, 2020 წლამდე, ომამდე, აზერბაიჯანი სომხებს აზერბაიჯანის შემადგენლობაში ფართო ავტონომიას სთავაზობდა.

 

რუსეთის-იმ ქვეყნის მიერ აფხაზეთის ე.წ. „დამოუკიდებლობის აღიარება“, რომელიც საქართველოს ამ ტერიტორიებს იკავებს, ასევე ქაღალდის ნაჭერია. იგივეა, რაც კრემლის მიერ 2022 წლის თებერვალში ორგანიზებული სეპარატისტული დონეცკისა და ლუგანსკის "დამოუკიდებლობის აღიარება" უკრაინის დონბასის ტერიტორიაზე, რომლებმაც სულ რაღაც ექვსი თვე "იარსება" და ანექსირებული იქნა 2022 წლის შემოდგომაზე. იგივე ელის სეპარატისტულ აფხაზეთს ნებისმიერ დროს. ის ასევე შეიძლება იყოს ანექსირებული, როგორც სეპარატისტული დონეცკი და ლუგანსკი. შემდეგ კი რუსეთის ფედერაციაში, ამ ქვეყნის კონსტიტუციით, საქართველოს კონსტიტუციისგან განსხვავებით, აფხაზებს არანაირი უფლება არ ექნებათ. აფხაზები, რომლებიც უკვე გადაშენების პირას დგანან და ივიწყებენ ენას, უბრალოდ შეიძლება დეპორტირებული იქნენ, მით უმეტეს, რომ ისტორიაში უამრავი პრეცედენტია კრემლის მიერ მთელი ხალხის დეპორტაციისა.

 

ალექსანდრე გედევანოვი

წაკითხულია : 667


დატოვეთ კომენტარები

(გთხოვთ, კომენტარებში თავი შეიკავოთ რელიგიური, რასობრივი და ნაციონალური დისკრიმინაციის გამოხატვისაგან, ნუ გამოიყენებთ სალანძღავ და დამამცირებელ გამოთქმებს, ასევე კანონსაწინააღმდეგო მოწოდებებს.)

გამოაქვეყნეთ
დასაშვებია 512 სიმბოლოს შეყვანა

ახალი ამბები